Einleitungskapitel zur Rolle von Parlamenten in repräsentativen Demokratien mit Fokus auf die Beziehungen zwischen Legislativen und Regierungen. Der Text behandelt die Kritik am vermeintlichen Funktionsverlust von Parlamenten, insbesondere die Exekutivdominanz-These, und konzentriert sich auf die Landtage der deutschen Bundesländer.